乌扣危
2019-05-22 01:39:14
发布时间:2018年8月1日下午5点09分
更新时间:晚上9点36分,2018年8月5日

OMBUDSMAN案例。过度拖延原则导致在反贪法庭Sandiganbayan解雇数百名监察员案件。摄影:Darren Langit / Rappler

OMBUDSMAN案例。 过度拖延原则导致在反贪法庭Sandiganbayan解雇数百名监察员案件。 摄影:Darren Langit / Rappler

菲律宾马尼拉 - “最后,”前任监察员孔奇塔·卡尔皮奥·莫拉莱斯在得到通知时表示,现在不允许法院将事实调查阶段纳入他们对案件过度拖延的判决。

过度拖延可以使被告人无罪释放他或她的宪法权利进行快速审判。

最高法院以8-2-4的投票结果表示,在确定案件拖延时间过长时,调查的事实调查阶段不应成为计算期的一部分。

“我多年来一直公开反对它,”莫拉莱斯说,指的是排除事实发现阶段。

莫拉莱斯说:“很久以前,标准委员会已经听过,但在很多涉及高调和高级政府官员的案件之前,证据非常强烈,[他们的案件]被解雇了。”

事实上,莫拉莱斯想 ,正如她对所做的 - 另一种流行的被告辩护。

尽管如此, 这项裁决对监察员办公室来说是个好消息。

“[学说]有可能在政府中煽动渎职者,因为它产生了有罪不罚的感觉。 它为那些希望随后从中受益的人提供了一种法律策略 - 拖延策略,“监察员办公室在2016年提交的一份请愿书中告诉最高法院。

该裁决被认为可以减少由于过度拖延而被解雇的监察员案件数量。

由于这一学说,反倾向法院Sandiganbayan驳回了数百名申诉专员案件,其中包括 Radstock债务协议等高调案件,与有关的 ,以及涉及异常建筑项目的贪污案件的

裁决的效力

在监察员办公室,调查始于事实调查,由外地调查办公室(FIO)处理。 调查人员在向他们提出投诉或主动提出投诉后开始调查。

当他们看到提起案件的充分依据时,FIO人员向初步调查和行政裁决局(PIAAB)或其对应方提出申诉。

这是该案件被用于初步调查的唯一时间,并且监察员诉讼程序成为刑事案件。

莫拉莱斯一直坚持要从计票中排除事实调查阶段。

“实况调查本质上是保密的,受访者甚至不知道,甚至不知道上述程序,因此不应成为初步调查的一部分,”申诉专员办公室在请愿书中说。

最高法院的全部决定尚未公布,但法院发言人西奥多特说“很可能”裁决不适用于以前的案件。

启示

这是监察员办公室的绝对胜利吗?

尽管事实调查阶段被排除在计票之外,但这并不能阻止法院在初步调查期间注意到过度拖延。

法院在确定构成过度延迟的年数方面也有不同的标准。

莫拉莱斯的“令人困惑的标准”,他说“过度延迟的解释范围从14年的高位到4年不等。”

例如,在前Caloocan市长Enrico“Recom”Echiverri的移植案件中,两个Sandiganbayan部门对过度延迟做出了不同的裁决; 第一师决定两年零五个月至两年零11个月构成延误,而特别第六师决定两年零四个月是合理的。

案件涉及相同的人,涉及相同的案件,并在彼此之间发布,

对Martires的挑战

这里是新的可以进入的地方。

Martires说他有一个解决方案,他很快就会告诉监察官。

在他的司法和律师协会(JBC)的采访中,Martires说他将建立一个由律师和技术专家组成的专门团队来数字化这一过程。 他说,通过这种方式,监测将变得更加严格,并且可以避免延误。

延误也是腐败的结果,这项计划被称为 ,被告据称贿赂调查人员“停放”案件的最终目的是让法院因过度拖延而被解雇。

特别检察官Edilberto Sandoval说,调查期间发生了回报。

如果它发生在FIO级别,那么这个问题就会以某种方式解决。

如果它发生在PIAAB或初步调查阶段,那么Martires就面临着挑战。

Martires表示,他的第一步是 ,他早些时候承认受到监察官官员的 ,他们向被告勒索“停车”费用。 Martires说他会要求Batacan识别这些官员。

截至2017年12月,莫拉莱斯下的监察员办公室的高定罪率为77%。

现在由Martires做得比他的前任做得好,特别是现在最高法院已经有效地缓解了监察员的过度拖延问题。 - Rappler.com